浙人防办〔2008〕95号
浙江省人民防空办公室（民防局）关于开展
防空防灾一体化（民防）体制建设研讨活动的通知
各市人民防空办公室（民防局）：
根据国家人民防空办公室《关于开展防空防灾一体化（民防）体制建设研讨活动的通知》（国人防〔2008〕170号）要求，省人防办（民防局）和省民防协会决定联合组织开展全省防空防灾一体化（民防）体制建设研讨活动。现将有关事项通知如下：
一、指导思想和目的
以科学发展观为指导，以《中华人民共和国人民防空法》、《中共中央、国务院、中央军委关于加强人民防空工作的决定》（中发〔2001〕9号）和《国务院、中央军委关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》（国发〔2008〕4号）为依据，深入贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于“大力推进人民防空整体平战结合，逐步与国际民防接轨”和“推进人民防空工作防空防灾一体化建设”的战略部署，按照党的十七大报告提出的“加强行政管理体制改革，建设服务型政府”的要求以及省委“创业富民、创新强省”总战略的要求，结合我省防空防灾一体化（民防）建设实际，深入开展民防体制建设研究，形成一批有较强理论指导作用和现实借鉴意义的研究成果，加快我省防空防灾一体化建设进程。
二、研讨的主要内容
（一）民防建设可行性研究；
（二）中国特色的现代民防体系内涵、宗旨与建设任务；
（三）防空防灾一体化（民防）体制和运行机制建设；
（四）利用人民防空资源为防灾救灾服务；
（五）开展防空防灾教育和演练；
（六）社区民防建设；
（七）从四川汶川大地震救灾实际情况，对我省应急指挥通信建设、应急疏散避难和群众安置、防空地下室安置受灾群众等方面的启示及对策建议；
（八）民防建设其他相关内容。
三、方法步骤
研讨活动分三个阶段：
（一）8月底前，各市组织本级及所辖县（市、区）开展研究，并向省办推荐至少2项研究成果。同时，可组织发动学校、科研院所等社会力量参与研讨活动。
（二）9月上旬，召开研讨会，组织全省人防系统有关人员和相关专家、学者开展研讨。
（三）9月底前，省人防办（民防局）和省民防协会联合组织对各地报送的防空防灾一体化（民防）体制建设研究成果进行评选，拟评选出一等奖1名，二等奖3名，三等奖5名，优秀奖10名，并给予适当奖励（评选方法另行制订）；同时开展研讨活动优秀组织单位评选，并向国家人防办推荐。
四、要求
（一）各市人防办要加强对研讨活动的组织领导，精心安排研讨课题，广泛动员市本级和所辖县（市、区）干部职工和发动社会力量积极参与，多角度、全方位、深层次探讨我国我省民防体制建设的有关问题。
（二）各市人防办要对本地区的研究成果进行汇总遴选，把好质量关，择优推选2项以上主题突出，立意新颖，文字精炼，前瞻性、理论性、可操作性强，有指导意义的研究成果。
（三）各单位研究成果（含电子版）于8月底前报省民防协会。
（联系人：周满章 RTX：9924；张军伟 RTX：9915）
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