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台湾军购面面观:军购弊案黑幕重重
2003-10-28 海峡之声
作者:张东晓
听众朋友,多年来,台湾一直稳居全球军火市场前列,每年都要花数十亿美元采购军火,这让许多武器出口国刮目相看。然而,随着台湾军购黑幕不断被曝光,武器采购中的种种舞弊现象也更是令世人瞪目结舌、触目惊心。
我们知道,上个世纪90年代以来,台湾军队中陆续发生了一连串武器装备采购弊案,如海军海洋测量船采购弊案、陆军后勤部采购军品弊案、空军S—2T反潜机采购弊案、陆军采购防弹头盔弊案、“中科院”系统制造中心主任钱筑萍贪渎案等等,涉及金额巨大,令台湾民众深恶痛绝。其中性质最恶劣、影响最严重、最具有代表性的弊案,莫过于发生在1993年年底的“尹清枫命案”,我们不妨从这件弊案中看一看台湾军购黑幕重重的严重程度。
1993年12月9日,台湾海军总部武器获得室执行长尹清枫上校被人勒死,弃尸于宜兰县苏澳外海。这件命案一转眼已经10年有余,但至今未破。之所以说它是性质最恶劣、影响最严重、最具有代表性的军购弊案,首先,它的黑幕操作层次较高,涉案军官最多。在调查尹清枫命案的过程中,牵扯出一连串高层军官与军火商相互勾结,利用职权之便,泄露军火采购机密、以及贪渎舞弊的重大弊案。先后有26位军官遭判刑或行政处分,150多人被传讯。如海军武器获得室中校程志波,涉嫌将海军“光华二号”计划交给军火商,被判7年徒刑;海军总部武器获得室整体后勤支援组上校组长郭力恒上校,涉嫌利用职权收受贿赂1200万台币及泄露军事机密,被判无期徒刑;海军政战部主任张振亚少将被撤职,海军总司令庄铭耀距任职期满还差半个月就提前去职,成为台湾海军有史以来任期最短的总司令。1994年底,台湾当局监察部门又要求台湾军方自行惩处20名负有责任的主官,其中层级最高的2位是前海军总司令叶昌桐上将和庄铭耀上将。
其次,黑幕网络漫延国际,影响最严重。1991年8月,法国政府宣布对台出售6艘“拉法叶”导弹护卫舰,但当时的外长迪马坚决反对,为使迪马改变态度,支持军售,法国埃勒夫石油公司用总计4500万法郎的巨额佣金,收买了迪马外长的助理兼情妇荣古尔,最后,迪马改变了立场。1997年底,埃勒夫“佣金案”曝光,第二年3月,已转任国家宪法委员会主席的迪马被迫辞职并接受司法调查,成为“佣金案”中第一个倒台的法国高层政要。随后,时任工业部长格恩、“法台友好协会”副主席兼秘书长勒古安也因涉及佣金案被迫辞职。2002年11月13日,法国著名的《周末三日》杂志又对这一案件进行了跟踪报道,刊载了一篇题目叫:《利欲熏心吃回扣,知情太多遭追杀——“法台军售案”8人被灭口》的文章。文章披露,从1992年到2002年9月,一共有8名法国和台湾的“法国售台武器案”相关人员神秘死亡,此文一出,立刻在国际间引起了一片哗然,台湾军购黑幕成了世人的笑谈。
知情太多遭追杀,不幸的尹清枫仅是众多参与军购并涉嫌巨额贿赂海军官员中牺牲品之一。因为,在案发后四个月,也就是1994年3月1日,时任台湾总政战部主任的杨亭云表示,经过对台湾海军军品采购案进行清理,其结果令人大吃一惊:从1991年1月到94年3月这短短的3年时间里,竟查出海军采购弊案20件,其中有4件与尹清枫命案有关,同时有12人遭法办,14人受到行政处分,另有22人正在调查中。
其实,这种拿台湾民众的血汗钱来贿赂外国官员,买来一堆废铁,个人又从中捞取大笔黑金的做法,并不是台湾海军一家的专利,而是台湾陆海空三军“共同的爱好”。我们不妨先看一下台湾的陆军。前不久,台湾报刊报道,不法商人陈进胜、刘冠华、王定康等人,用许以回扣、招待饮食、色情服务等方式,与负责军品采购的陆军后勤司令部校级军官钟明钦、林建旭、郭德胜三人相互勾结,通过修改规格、预先泄露采购底价、便利围标进而垄断后勤部下属化学厂的防潮剂、硫酸铝、洗涤剂等军品的采购业务,共获暴利1100万元以上新台币,钟明钦等3位现役校官分得100多万元。再看一下台湾空军。在时间上,我们不妨举例1995至1996年,仅在这一年里,台湾空军就发生了一连串军品采购弊案,大家都知道的95年11月采购工作车弊案、同年12月的采购架材弊案、96年采购靶机弊案,涉案的空军总部上校监察官李庆辉、空军后勤司令部的刘仁礼中校等7名军官滥用职权,勾结厂商,徇私舞弊、收受贿赂,尽管先后受到了一定的惩办,但军购弊案在一年之间连续发生,其军购黑幕的严重程度可窥一斑。
然而,面对不劳而获的黑金诱惑,即使台湾当局严惩军购弊案人员,事情照样还会发生。就在1998年4月8日,台湾军方政三处原副处长杨文贤透露,一年来,台湾军方监办的8403件案子中,有13件军购弊案,共有将官2人,校官17人,尉官7人遭移送法办,有135人被记大过或审诫处分。事实上,由于台湾军方的封闭性与保守性,除非迫于压力不得不对外公布,否则台湾军方常以涉及机密为由,拒绝对外公布弊案发生与处理的情况,甚至大事化小,小事化了,隐瞒或者掩盖弊案真相。因此,即使公开披露的军购弊案,只不过是“冰山一角”,实际上情形要远比披露的情况要严重得多。
听众朋友,台湾当局拿台湾人民的血汗钱购买武器,名曰“提升军力”实为“中饱私囊”,发生这样的事情是台湾老百姓的不幸。然而台湾当局不顾军购弊案不断,一意孤行地购买洋武器来达到“以武拒统”的目的。因此,可以说,“以武拒统”是台湾军购弊案滋生的沃土,要想使台湾军购黑幕不再重演,首先必须将这块“沃土”铲除!(王炜)
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